Intervju Mirsada Đape, predsjednika Skupštine Brčko distrikta BiH i potpredsjednika SDP BiH.

InfoBrcko: Prije nekoliko mjeseci proslavljena je deseta godišnjica Brčko distrikta Bosne i Hercegovine. Kako ocjenjujete prvih deset godina postojanja Brčko distrikta BiH? 

Mirsad Đapo: Ambijent koji je ovdje građen deset godina od proglašenja Distrikta pokazao je da sva tri naroda i građani mogu graditi zajedničku budućnost i prosperitetno društvo na evropskim standardima.Mi smo ovdje reforme proveli mnogo brže nego ostali, imamo snažan iskorak u raznim oblastima - obrazovanju, pravosuđu, ekonomskim rješenjima koja su mnogo prihvatljivija nego u drugim dijelovima BiH... Izgradili smo jedan snažan sistem, utemeljen na Konačnoj arbitražnoj odluci i Statutu Distrikta, u kojem se svako osjeća kao svoj na svome, u kome su sva tri naroda ravnopravna. Svim kritičarima budućnosti Bosne i Hercegovine možemo biti primjer da imamo rješenje, da građani mogu prihvatati standarde Evropske unije, da se mogu prilagođavati tim standardima. Žao mi je što u ovoj stagnaciji u državi i cijelom Svijetu u posljednjih godinu, dvije zastajemo i nemamo onaj trend od hiljadu radnih mjesta godišnje, važna ulaganja, investicije iz inostranstva... Nadam se da ćemo i iz ove situacije izaći kao pobjednici. 

InfoBrcko: Prošle godine Brčko distrikt BiH je formirao specifičnu - koncentracionu vlast u kojoj su sve stranke pozicija. Kako Vi sa mjesta predsjednika Skupštine Brčko distrikta Bosne i Hercegovine ocjenjujete njen rad u prvih godinu dana? 

Mirsad Đapo: Obzirom da se drugačije nismo mogli dogovoriti, poslije izbora to je bilo jedino rješenje koje je bilo prihvatljivo. Mi iz SDP-a imamo devet poslaničkih mjesta i ubjedljivu pobjedu koju su neki htjeli da stave u drugi plan, čak su nas pokušali gurnuti u opoziciju. Prihvatili smo ovu vrstu vlasti samo iz razloga što želimo prije svega ono što smo dobili od građana, preko 10.000 glasova, pretočiti u programe, pa smo insistirali na sporazumu gdje će biti jasno utvrđeni i prioriteti i reforme koje treba provoditi i to nam je bila osnova da u takvu vrstu vlasti uđemo. Mislim da ta vrsta vlasti ima prednosti, a ima i ozbiljnih mana, a to je ovo vrijeme i pokazalo. Prednosti su bile što smo od starta obezbijedili rad institucija, istina koliko je efikasan, pogotovo u izvršnoj vlasti, stvar je analize koju ćete imati kroz izvještaj Vlade i gradonačelnika. Sigurno je da tu ono što smo zacrtali i reforme koje smo naznačili i u zdravstvu, obrazovanju, zatim daljnjoj organizaciji Distrikta nisu prošle godine provedene. Nismo efikasniji ni u realizaciji infrastrukturnih projekata, prioritetne projekte nažalost nismo pomakli sa početne pozicije, ali najvažnije je da u jednoj ekonomskoj krizi koja postoji i u Bosni i Hercegovini, a i u Svijetu, institucije Distrikta funkcionišu, da tu imamo odgovornost i nemamo političkih kriza ni te vrste previranja. Naravno odgovornost za sve što se radi u sistemu gdje postoji parlamentarna većina je veća, jer imate opoziciju i mislim da tu u ovakvom jednom uređenju taj segment fali, jer vi ste u isto vrijeme i pozicija i opozicija. Mislim da u ovakvom sistemu, gdje smo uveli koordinaciju kao način dogovaranja poslova i odluka između predsjednika klubova i čelnih ljudi iz izvršne vlasti, još uvijek ima stvari koje su netransparentne i gdje svi koji učestvuju u vlasti nisu u istom položaju. Čak se i tu stvaraju određene unutarnje koalicije, to je očigledno, što šteti funcionisanju takve vlasti. Međutim, imate primjera u Evropi gdje su bile velike koalicije, ne samo koncentraciona Vlada, od stranaka sa različitim programima, kad postoji kriza, ali nikad to nije bilo dugoročno rješenje, pa ne mislim da i u Brčkom može biti dugoročno. Ali, najvažnije je da smo obezbijedili rad institucija, pogotovo sada u ovakvoj Bosni i Hercegovini, kad u Vijeću ministara i državnom parlamentu, pa evo i Federaciji imamo praktično zamrli politički život, gdje se Vlade raspadaju u raznim kantonima, u državi.Dok su na drugim područjima reforme četiri godine u zastoju, ipak ovdje se stvari dešavaju, institucije rade. Sa tog aspekta ja sam zadovoljan radom Skupštine, istina je da smo mogli uraditi i više da smo imali na dnevnom redu sva ta pitanja koja smo sporazumom o funkcionisanju vlasti definisali. Skupština radi mnogo brže nego ranije, manje je pričaonica a više mjesto odlučivanja, u svakom slučaju da bi bilo još efikasnije mora ukupan sistem vlasti funcionisati na način da ono što smo zacrtali u prioritetima dođe na raspravu u Skupštinu, naročito kad je riječ o kapitalnim projektima i daljim reformama. 

InfoBrcko: Kada govorimo o velikim projektima i transparentnom radu, univerzitet je nezaobilazno pitanje za Vas kao i sve ostale u Skupštini i Vladi. Kada će se krenuti u taj proces transparentno, kada ćemo svi znati o čemu je riječ? 

Mirsad Đapo: Vjerujte da ja još uvijek ne znam, zadnji put sam imao prilike da razgovaram prilikom zadnjeg boravka Supervizora ovdje prije dvije nedelje na ovu temu sa gradonačelnikom, zamjenikom i sa potpredsjednikom Skupštine i Supervizor je imao tu temu na svom dnevnom redu. Iz ono informacija što sam dobio, nije mi jasno u kojoj je fazi. Naravno, najavljuje se da je strategija visokog obrazovanja završena, to je prvi dokument koji je morao ući u proceduru da bi mi uopšte razmatrali pitanje univerziteta, najavljuje se fisibiliti studija Slovenaca, međutim više nije Slovenaca nego je elaborat koji radi institut slovenački, ali i to ne dolazi na dnevni red, tako da po procedurama mi se zvanično nismo makli sa mjesta, osim što smo raspravljali o lokaciji koja je nepotrebno bila predmet rasprave, pogotovo je bila nepotrebna prezentacija koja bi trebala biti zadnja faza, ali sa vrlo jasnim određenjem kao i kada se bude razgovaralo o lokaciji. Naravno, ona koja je ponuđena, vezana za lokaciju Interplet, a za koju je šef Odjeljenja za obrazovanja platio 31.12.2009. godine, ona je za SDP-e i za mene neprihvatljiva i to je vrlo jasno. Što se zvaničnih procedura tiče, mi smo na početku, a sjetite se da je najavljivano da će se univerzitet ove godine završiti i da će se studenti upisivati. Mi smo daleko od prvog konkretnog koraka i zato ne bih donosio dalje ocjene i otvarao mogućnost bilo kome da politizira, pošto SDP-e a i ja kao predsjednik Skupštine tražimo, a vidite da ima i drugih stranaka koje su na istom fonu, imamo jasne zahtjeve - dajte nam dokumente koje imate i stavite ih u proceduru! Veliki projekat univerziteta sa kampusom je pothvat koji zaslužuje bar toliko da u ovom momentu znamo gdje smo, a ne znamo. To ne zaslužuje taj projekat zato što svi imamo koncenzus da nam je potreban univerzitet i ako se sjećate SDP-e je u Sporazumu insistirao da se unese prije svega projekat univerziteta, jer mnoge političke opcije su prije toga bježale od tog projekta radi susjednih univerziteta ili ne znam čega. Mi dileme nemamo, jesmo za ovaj projekat, ali nećemo dozvoliti da ide tek tako a da ne uđe u proceduru na vrlo transparentan način i da se ne poštuje zakon, pogotovo što imate već sada Grčki centar pripremljen u vrijeme kad sam bio gradonačelnik, ponosim se time, i master kao postdiplomski studij je najavljen iz St. Louisa u isto vrijeme. I sad supervizor najavljuje tu mogućnost, ali vjerujte ne znam da li više kontaktiraju bilo s kim, imate ovdje nekoliko privatnih univerziteta koji su imali inicijative i s kojima još uvijek nije ništa dogovoreno. Visoko obrazovanje u Brčkom je priča koja je potrebna da bi se slika o nekakvom radu pravila svjetlijom, ali mi se zaista nismo zvanično pomakli s mjesta. 

InfoBrcko: Također, jedno od nezaobilaznih pitanja jeste i supervizija u Brčko distritku BiH, već neko duže vrijeme se govori o okončanju supervizije. Prema vašim ocjenama, kada bi to moglo biti? 

Mirsad Đapo: Nisu ispunjeni uslovi, zasad to ne dolazi u obzir. Kroz razgovore sa supervizorom, nije realno da ti uslovi budu ljetos ispunjeni, pošto već ulazimo u predizbornu kampanju, uvjeren sam da će supervizija u Brčkom ostati do opštih izbora, a njen daljnji status zavisi od ponašanja entiteta. Pogotovo Republika Srpska ne izvršava obaveze koje ima prema Distriktu, isporuka električne energije je primjer koji će nas, evo, dovesti u jednu specifičnu i tešku situaciju zbog nepoštovanja odluka Visokog predstavnika. Ali ono za šta se ja trenutno zalažem jeste da ta supervizija ostane što duže, pogotovo ovlasti supervizije, ali i arbitar za Brčko morat će na kraju, kad donese konačnu odluku, sagledati sve aspekte ovoga što se ovdje dešava, da li se obaveze sve izvršavaju i da li se svi ponašaju u duhu arbitražne odluke. Ima i na unutarnjem planu određenih ponašanja koja nisu baš u duhu te odluke, a mene ipak više zabrinjava to što entiteti i državne institucije ne ispunjavaju svoje obaveze prema Brčko distriktu BiH i ne odnose se uvijek odgovorno prema konačnom arbitražnom rješenju koje je u međuvremenu pretočeno i u Ustav Bosne i Hercegovine. 

InfoBrcko: 2010. godina je izborna godina u Bosni i Hercegovni, građani Brčko distrikta BiH će imati pravo glasa da glasaju za određene institucije kako na federalnom tako i državnom nivou. Međutim, pojavio se problem da skoro 30.000 građana imaju problem sa izborom entitetskog prava glasa. Kada mislite da će Brčko distrikt BiH uspjeti da riješi taj problem? 

Mirsad Đapo: Zbog procesa registracije i biranja opcije, sigurno je da mnogi neće moći ispuniti tu svoju obavezu, ali ono što je za nas bitno jeste da svi, sa svih nivoa političkih i institucija Distrikta, obraćaju se građanima s molbom da izaberu opciju, jer izbori će biti regularniji. Time će interes građana će biti na neki način još bolje zaštićen, a i Distrikta. Ambicija je da u oba entiteta imamo svoje predstavnike, tim prije što će se supervizija u sljedećem mandatnom periodu ukinuti. Predstavnici Brčko distrikta BiH u svim institucijama vlasti biće dragocjeni da štite interes Distrikta bez obzira iz kojih su političkih opcija, a da bi to postigli moramo obezbijediti punu registraciju. SDP BiH očekuje značajnu podršku Brčaka u izbornoj jedinici RS, jer želimo imati snažniji uticaj na politiku koja se tamo vodi, a kojom do sada nismo zadovoljni, pogotovo Dodikovim ponašanjem i odnosom prema državi BiH. Poznato je da je u Distriktu registracija za izbore nešto drugačija nego u ostalim dijelovima BiH, zbog opredjeljivanja za jednu od dvije entitetske opcije. To je jednostavna procedura: Odete ovdje do prvog matičnog ureda ili mobilnog centra sa ličnom kartom, oni vam popune obrazac i iskopiraju ličnu kartu, vi se samo opredijelite za opciju i potpišete. Posebno me raduje interesovanje u dijaspori i to u prekookeanskim zemljama – Americi i Australiji. Puno naših ljudi su se registrovali, očekujemo da taj tempo registracije bude još veći, jer dovoljno je da onaj ko je već registrovan, onu prijavu dobije, popuni i vrati. Sada je komunikacija mnogo bolja i širi se svijest da ćemo većom registracijom i učešćem na izborima imati bolju vlast, jer s ovom koju smo imali, prethodne četiri godine su praktično izgubljene u svim reformama u državi i na putu ove naše države prema evropskim integracijama. Sigurno je da svaki građanin, i onaj koji je ovdje, a koji treba da izabere opciju, kao i oni koji su u inostranstvu, kako iz Brčko distrikta BiH tako i cijele Bosne i Hercegovine, trebaju i moraju se uključiti. Ništa se ne dobija rezonom – ne mogu ništa promijeniti! Već imam ohrabrujuće informacije, pogotovo iz inostranstva o porastu broja registrovanih. Brčaci koji su vani, kao i svi ostali, imaju mogućnosti da komuniciraju sa političkim strankama i Izbornom komisijom i da oni koji to nisu učinili obave registraciju do 19 jula.  

InfoBrcko: Koji je Vaš konkretan angažman na izborima i kakva su Vam očekivanja? 

Mirsad Đapo: Kao potpredsjednik SDP BiH dobio sam od Kongresa zaduženje i veliku odgovornost da zajedno sa širim timom ljudi i stranačkom infrastrukturom koju smo u međuvremenu u RS-u izgradili, a koja je istinski multietnička, obezbijedimo da u Skupštini RS-a imamo Klub od najmanje 4 poslanika. Time bi imali snagu i autoritet da Dodiku i svakome kome bude potrebno jasno poručimo: Stop politici koja radi protiv interesa države i koja je protiv reformi u RS-u i BiH!Takođe očekujem da SDP bude najjači u državnom parlamentu, da pobijedi u Federaciji, te u Tuzlanskom, Sarajevskom i Unsko – Sanskom kantonu i time promijenimo stanje u državi i entitetima, jer smo sa postojećom vlašću duboku potonuli.Bit ću angažovan na državnoj listi za izbornu jedinicu RS, gdje ću predvoditi veliki broj uglednih SDP-ovih kandidata. Svjesni smo da će izborna kampanja biti veoma prljava, a to je već nagoviješteno u Brčko distriktu BiH: Oni koji su do nogu potučeni na lokalnim izborima, čija aktivnost je podanički odnos prema gradonačelniku i SNSD-u po mnogim pitanjima, očajničkim pokušajima blaćenja nas iz SDP-a pokušavaju oživjeti svoje pozicije. No, Brčaci su dovoljno zreli i svjesni da sude po djelima, a ne po riječima, pa oni odavno te političke opcije, od jednog i po mandata, doživljavaju kao propalu prudsku priču i definitivnu prošlost.

SDP press, 26.06.2010. godine (Infobrcko)